民間監督大法官羅昌發709號解釋意見書

台灣又要召開全國司法改革會議了！這一次是由總統主導，號稱是全民參與的司法改革，實踐蔡英文總統的競選承諾。

台灣上一次召開全國司法改革會議是在1999年，當時是由司法院主導，最大的變革是刑事訴訟改採源自英美法系的「改良式當事人進行主義」，引進「交互詰問制度」，美國人視之為「法院發現真相最偉大的司法引擎」之。司法院當時對於落實交互詰問制度信心滿滿，聲稱「只要是專業的檢察官、律師瞭解詰問的法律規定，加上反覆練習詰問要領，均能勝任。」拍胸脯保證「交互詰問制度的實施，對於被告權益的保護，法院是有周延考慮的。」

果真如此嗎？

2009年，中央研究院辦理「司法改革十週年的回顧與展望論壇會議」，美國發現真相最偉大的司法引擎—交互詰問制度，卻被台灣高等法院檢察署蔡秋明檢察官形容為：「誠為十分耗時的證據調查方式」，政大法學教授楊雲驊則批評為：「『一國多制』、『七嘴八舌』、冗長重複的混亂現象和訴訟資源的浪費」。

西方法律先進國家的制度引進台灣後，為什麼會變了調、走了樣，成為一場司法災難？

台灣司法的弊病，不在於欠缺良好的制度，而在於無法確切的落實制度，真正的源頭問題究竟為何？

制度共學團體選擇相信蔡總統全民參與改革司法的誠意與決心，真的會海納百川，聽取各方不同的建議，而且不是只拍蒼蠅、不打老虎，把司法弊病的一切責任推給基層法官，不願意解決最上層的源頭問題，特以現任大法官羅昌發的709號解釋意見書為例，直指不為人知的根本問題，已先後發文總統府、司法院和法務部，提出建立人民參與和監督大法官憲法解釋的制度建議。

外行人看熱鬧，內行人看門道。

制度共學團體希望與關心台灣司法的朋友們，一起付出心力研究和學習，找出台灣司法的弊病，對症下藥，建立可長可久的制度，讓台灣能夠早日邁向法治。